试论高考制度改革_高考制度的变革

将在全国范围内渐次铺开的高考改革，是当下高考制度的一次深刻变革。实行“新高考”后，高中怎么教？学生如何才能进入心仪的高校？教育整体链条是否能环环相扣？

不分文理的“3＋3”模式：改革凸显四大变化

自2014年9月国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》后，各地开始陆续出台本地区改革实施方案。记者梳理各地改革方案发现，高考计分方式、高校招生录取方式发生明显变化，科目设置和招生批次成为改革重点。

——不分文理，变为“3＋3”模式。广东、辽宁、吉林等大部分省份实行“3＋3”的考试模式：前一个“3”指统一高考的语文、数学、外语科目，后一个“3”为高中学业水平考试科目成绩，由考生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择3科。

——外语等科目实行一年两考。北京市高考改革确定，英语听力考试从笔试中分离，一年两次实行机考，上海、吉林、辽宁等地也规定，外语提供两次考试机会，学生选取较好成绩计入高考总成绩；广东省除外语科目实行一年两考外，还将给学业水平考试提供两次考试的机会。

——“一考定终身”变为“多元录取”。各地规定，改革统一高考招生录取机制，实行基于统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价的多元录取机制，即俗称的“两依据、一参考”。

——“本科批次合并”。辽宁、福建、四川、广西等地从去年起陆续取消本科第三批次，与本科第二批次合并录取。一些省市则提出了合并第一、第二招生批次：上海市将从2016年起合并本科第一、第二招生批次，并按照学生的高考总分和院校志愿，分学校实行平行志愿投档和录取；海南合并一本、二本招生批次，并计划从2020年起仅设本科和专科两个录取批次；山东省也提出，山东高校录取从明年起将不再分一本二本。

新高考方案执行时间上，上海、浙江两个试验区明年起执行新高考；北京、海南等将于2017年启动高考综合改革；广东、辽宁、吉林、湖南等大部分省份定为从2018年高一新生开始执行改革；一些西部省份定于2019年开始执行。

“套餐”变“自助餐”：指挥棒如何带动学习革命

各省份高考改革方案引发普遍关注。一些业界人士认为，新高考方案总体上以学生为本，为学生、高校提供了更多选择机会，考试素质教育导向、公平性更明显。但与此同时，高考的“套餐”模式变成了“自助餐”，“史、地、生”等传统副科比重增强，各科内容更注重考察与生活相结合的实践能力，高中教学势必发生重大变革。

——“走班制”必然带动分层教学。师资配置、课程组织与学校管理均不同程度面临挑战。

记者在上海采访了解到，“走班制”正在成为高中教学改革的一大趋势。目前，复旦附中本部已经对部分高一、高二逾两百名学生实行全部课程走班，不设行政班级，其余学生选修课实行“走班制”，学生可以按照自己选择的课表前往对应的教室上课，教室门口也贴出课程安排和相应的时段。

明年开始实施“新高考”的浙江省实行的是“7选3”考试模式，学生可以在物理、化学、生物、思想品德、历史、地理、技术7门高中学业水平考试科目中，选择3门成绩计入高考总分。这种考试给浙江省高中带来了35种课程选择“套餐”。实际操作中，由于学生选择不一，部分学校教室、教师出现一定程度的短缺。

——“综合素质测评”将由雷同到个性。上师大附中校长严一平介绍，在相关高校已公布的综合评价录取改革试点方案中，高考成绩不再是唯一的录取标准，而是采用“高考＋校测＋学业考”方式录取。在全面推进高考改革后，高校正在逐步将综合素质纳入到人才的选拔过程中，更加关注学生的全科成绩、综合素质和自身的实践和体验经历。

记者在各地调查发现，当前高中综合素质评价对高考录取影响不大，部分中学做的还比较简单。

自由度增加：做好未来发展“选择题”

今年上海共有9所高校开展综合评价录取，同时高招将合并一、二本批次，原有的志愿填报方式和投档录取办法发生改变。考生在合并后的10个院校志愿里填报的自由度明显增加，原来“从一本掉到二本”的概念消解了，考生的选择面得以扩大，高分考生更易向上冲击，低分考生也有足够多的选择满足志愿。

复旦大学招生办公室对此表示，希望学生和家长能充分考量自身特长、兴趣、理想，从未来10年、20年，甚至更长发展时期来把握自身的选择，只有这样才能跳出只看眼前的热门专业、分数高低等狭窄视角。这也是考生真正能够在招考制度改革中以不变应万变的根基所在。“现在学生最大的困惑是，只知道学习，不知道自己喜欢什么，将来要做什么？”一些教师反映，在选择多了、范围大了的情况下，考生自己也会患上“选择困难症”。“高考改革最重要的就是选择。”长春市实验中学校长迟学为说，考生可以根据自己的兴趣和潜能选择优势学科，学校也要有这样的规划和引领能力。

一些基层学校负责人担心，高考改革开始实行时，对学校、学生和家长的适应能力是个挑战。

针对“走班制”，武汉市一所中学校长说：“学校教室够不够用？如何配备相应教师，走班之后新的班级如何管理，如何考勤？可能都要和过去完全不同，应提前做好准备。”

针对高校录取参加“综合素质测评”，一位孩子在上海交大附中嘉定分校入读的家长赵女士表示：在本身比较繁重的高中课业中，如何更多更好地融入业余爱好、社会实践、志愿活动等内容，考验着学校、也考验着学生和家长。

对于许多人来说可以改变命运的高考，从1977年恢复至今发展的历程并不是一帆风顺，中间也经历了许多次的改革与变故。

第一，针对高考的时间发生了改革。1977年开始高考的时间定在了每年的七月份，而这一规定也一直沿用到2002年。而在2003年的高考中将高考的时间从七月份提前去了六月份，缩短了一个月的时间。这对于高考来说是一次比较大的变革而做出这一改变也是结合实际的原因来考虑。主要是受到天气的影响，七月份的温度较高在闷热的环境下，不利于考生正常的发挥。而且七月份台风以及暴雨的可能性都要比六月份大，在一定程度上也给高考带来了一定的阻碍。所以研究之下，将高考的时间有七月份提前至了六月份。

第二，高考命题从全国卷走向地方卷自主命题。从恢复高考开始全国所使用的是同一的卷子，而随着发展人们也发现了其中存在一定的弊端。在1985年的时候最先在上海试点，使用地方自主命题的方式来出试卷。随后在全国那也陆续展开了地方自主命题，也是逐渐放宽了自主命题的范围，这也更加符合地方性发展的要求。但是也会出现部分特殊的情况，比如部分科目是地方性自主命题，但是语文卷或者英语卷仍然使用的是全国卷。也是随着改革的不断深入高考制度也更加的多样，这样也更能符合当地的特点也更加的科学以保证高考能够更加公平公正。

第三，高考的考试科目也发生了很大的变化。八零年代后，国家开始重视对英语的成绩，更是将英语的成绩全部算到总分。随后在全国的高考中将考试的科目有所增加，分为了文科与理科两门。其中也经历了从考试科目的四门增加至了现在所看到的六门学科。更加强调学生知识的综合运用。

放眼望去中国的高考经历了非常多的改革与变故，但是总体来说都是在朝着更加合理的方向发展，保证高考的公平与科学。